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东山县铜山历史文化古城保护开发的调查与思考

| 招商动态 |2018-01-16

【编者按】 东山县政协主席朱展发多次到铜陵对历史文化名镇的内涵深入调研,近日,撰写了一篇题为《东山县铜山历史文化古城保护开发的调查与思考》的文章在《东山文史资料》第28辑刊出。此文以高屋建瓴的视角,关注铜山古城历史文化遗存及其文物价值、艺术价值和旅游开发价值,指出铜山历史文化古城保护与开发中存在的思想认识问题和短板,提出铜山古城保护开发的建议,思路清晰,是一篇推进“生态旅游岛·漳南核心区”建设具有指导性的好文章,特予转发。

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历史文化古城,凝结着历史的记忆,反映着文明的进步,就是一部无字的文化典籍、一册有形的历史图案,是宝贵的历史文化财富。保护开发铜山历史文化古城,是保护东山历史风貌、增强文化气息、提升文化品位的需要,也是提高东山文化软实力、增强综合竞争力的需要。

铜山古城具有630多年的悠久历史,从小渔村演变为海疆军事重镇进而发展成集军事、文化、宗教、海运、商贸为一体的繁荣古城,自古以来,其历史文化与军事战略价值备受关注。今年来,我多次到铜陵镇进行专题调研视察,深入到古街小巷、石梯山崖、民居庙宇,进行详细了解,与各界人士进行广泛而深入的探讨,对铜山古城历史文化遗存及其文物价值、艺术价值和旅游开发价值给予了极大的关注。在此,根据调研思考所得,就古城的保护开发提出一些建议。

一、铜山历史悠久,文化遗存丰厚

铜山古城建于明朝洪武二十年,即公元 1387 年。当时,中国东南沿海倭患日重,江夏侯周德兴奉朝廷之命,到东山筑城建寨,以防倭寇。他征调民工,临海砌石,环山建城,继尔,铜山设立水寨,数百年来,肩负起抵御外侵、平定海患、保卫祖国海疆的历史重任。

铜山三面临海,依山为城,风光旖旎;自古海运发达,商贾云集,为物资集散地,是“海丝”重要节点;悠久的历史,铸就灿烂的文化,丰厚的遗存,为文化旅游业发展提供了丰富的历史文化资源,为提高旅游品位注入丰富的内涵。

1.同宗同祖的关帝文化。关帝庙是全国四大关帝庙之一,全国文物重点保护单位,关帝文化源远流长,博大精深,是中国乃至世界文化宝库中的珍品。关帝文化信仰风俗在两岸具有广泛的群众基础,东山关帝庙是台湾470多座关帝庙的香缘祖庙,在信徒中拥有至高的地位;关帝的“统一”精神是中华民族精神的重要组成部分,在促进两岸和平统一大业中将发挥极大的思想统一和情感认同、感召作用。由关帝文化衍生的历史故事、宗教崇忌、乡土风俗、海岛文化、古典建筑更是内涵丰富、独具特色,这在全国古城古镇里是十分罕见的,是一笔不可多得的宝贵财富。

2.恬淡和谐的生态文化。天蓝、海碧、沙白、林绿、湾美、岛礁奇,是铜山古城自然生态的形象概括,东山二中海洋生物标本馆集中展示了东山海洋生物多样性。多年来,我们致力于高标准建设、高效能管理,加强自然资源保护和生态环境建设,大力推进生态工业、生态旅游和优美人居环境建设,实施“海岛景观生态建设与社会经济可持续发展示范工程”,净化碧海蓝天,推动人与自然、人与人、人与社会的和谐,极力彰显古城的生态价值,增强了古城经济社会发展的后劲。

3.人文浓郁的自然美景。铜山风动石巍然屹立在古城一侧,面朝东方大海,被誉为天下第一奇石而载入《中国地理之最》;海天胜景南门湾,洁白的沙滩和湛蓝的海水,是铜山“古八景”之一,海滨之角则是千奇百怪的海蚀地貌,自然造化的虎崆滴玉;东门屿号称全国四大岛屿之一,岛上景观天造地设,令人叹为观止,有全国海拔最低的寺庙东明寺。古城西面的九仙山,小巧玲珑,可步移景换,钟灵毓秀,有当年郑成功、施琅训练水师的水操台,也有省级文物保护单位九仙石室。这里也是南少林天地会的发祥地,山上留有“悟石飞来”、“仙道返宗”等天地会遗存题刻。

4.兼容并蓄的民俗文化。东山被文化部授予“中国民间艺术(音乐)之乡”,明清以来,随着人员迁徙与交往的日益频繁,歌册、南音、昆腔、汉剧、潮剧、芗剧、四平锣鼓、八音、潮州音乐、铁技木偶等品种繁多、风格独特的民间曲艺随之在铜山古城里繁衍发展,一时享有“民间曲艺大观园”之美誉,尤其以列为国家非物质文化遗产名录的“东山歌册”最为出名,是民族文化艺术奇葩和活化石;书画美术、民间传统雕刻工艺(即木雕、砖雕、油漆木漆、剪瓷雕、彩绘等)在关帝庙等庙宇祠堂和民居等古建工程建设中早已锋芒毕露、名声远播,潮剧享誉泰国等东南亚各国,这些民间文化品牌系列反映了东山文化历史渊源。古城还具有多种独特罕见的海岛乡土文化,如供奉保护众生安全神明的王爷公、妈祖、水仙宫和反映古城人民善行义举的万福公等宗教活动场所,如千家万户的关帝信仰习俗,如古井乡愁文化等。

5.永恒隽永的红色文化。数百年来,铜山军民凭藉古城,痛歼倭寇,先后击败了葡萄牙、荷兰、英国、日本等帝国主义侵略者的进攻,他们用鲜血与生命,谱写了一阙阙可歌可泣的壮丽诗章,留下许多经典战例和战斗故事,红色文化资源丰富。东山抗战烈士陵园、献机纪念碑反映了东山军民为保家卫国、同仇敌忾、浴血奋战、三次抗击日本侵略者,沉重打击日寇气焰的悲壮事迹;有“福成”行、哲记京果店等一批东山保卫战红色文化遗存遗迹,有脍炙人口的东山战斗英雄八少年事迹,更有谷文昌带领东山军民修建的至今仍在发挥作用的民生工程南门湾防潮海堤,生动再现了谷文昌执政为民、艰苦奋斗、求真务实、致力发展的精神而响彻全国、载入史册。

6.个性鲜明的先贤文化。铜山是人杰地灵、人文荟萃、英雄辈出的文明地域,素有“海滨邹鲁”之称,历史上出现过黄道周、唐朝彝、文三俊、马兆麟等历史文化名人,仅明清时期古城就培育了17名进士、80多名举人。黄道周“纲常万古”、“节义千秋”和“七里三军门”佳话等构成了独特的名人文化。

7.搏击风浪的体育文化。铜山古城居民历来以海为生,海洋运动基础雄厚、文化氛围浓厚。近年来,依托“无人海岛、海滩、海洋、海产品”等特色资源,规划建设亲水运动、离岛休闲、滨海体验、服务配套等17个项目,积极开展国际山地越野赛、全国山地救援交流、沙滩足球、排球、海上步行球等赛事活动,举办海峡游艇带领游客环岛、海钓和钓小管、拉山网等趣味运动,增添体育乐趣;并加快打造集研发、制造、运营和维护等产业于一体的“海洋运动+”产业集聚示范区,加快建设海岛特色工艺品展销中心、岛语文创酒店、国际游艇俱乐部等项目,以“海洋运动”推动传统产业转型升级,提升了东山体育文化的规格和品位。

8.特色鲜明的建筑文化。铜山古城内培育过很多大官名宦,商贾贵人,尚存很多明清时期的典型古民居。如分布在城内的以“士大夫”为代表的陈大佬故居、蔡氏宗祠月眉厝、欧氏古厝,分布在顶街的许氏祖祠、李氏福成楼等;分布在下街的刘氏祖祠、朱氏祖祠;分布在城外的商业街的有衙顶孙氏诒毂堂、石鼓街孙氏燕翼堂碧水轩、澳雅头打铁街各种传统商号店号,每一座建筑都非常古典精湛,每一个店号都有优美的历史传说,是一种不可多得文化资源。这些古建筑风格各异,造型独特,生动再现了博大精深的中华龙文化,显示了高超的建筑工艺水平。古街道如青龙出水,婉蜒于海滨与岵嵝山、九仙山间,还有古城墙、城门等古遗址,形成交叉复合的立体观赏空间。

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二、铜山历史文化古城保护与开发存在的问题

近年来,我县对铜山古城历史文化保护工作高度重视,措施得力,坚持保护与开发并重,促进了历史文化的挖掘、保护、修缮、开发、利用,取得了明显成效。但随着城市化进程加快,社会结构在巨变,淳朴民风在演变,历史风貌面临威胁。挖掘、整理古镇原有文化,让这块土地上的后人秉碧霞祥光,承先人遗志,延续历史文明,已成为当务之急。由于受到主客观方面诸多因素的制约,在打造历史文化古城方面存在以下问题:

1.在思想认识方面。尽管经过有关部门的积极宣传,社会各界对打造历史文化古城的目标越来越受到重视,但有些部门、干部和群众对这方面的认识不到位,心存疑惑,认为文化产业投资大、回报少,致使部分古建筑破损严重,恢复难度大,财政资金投入有限,难以做大做强。

2.在文物搜集方面。随着历史的推移,许多民间文物资料、具有代表特色的民间工艺尤其是一些非物质文化遗产面临着丢失、损坏、失传的危险,加之近年来的建设拆迁,许多老的建筑、街区、器具等都被丢弃,没有得到很好的保护,居民居住分散,为入户搜集、调查增加了一定的难度。

3.在旅游短板方面。目前缺乏旅游大项目支撑、缺乏打造若干个特色旅游区域、缺乏参与性历史文化活动载体,导致历史文化优势难以转换为旅游经济效益,真正做到让游客时时“逗留”,处处“把玩”,真心“留念”,快乐“参与”。

4.在专业人才方面。铜山历史文化古城的挖掘与打造涉及历史、文博、环境、社会、经济、规划等诸多领域,需要多学科、跨专业的复合型人才。从当前的情况来看,我们缺少专业人才,很难承担起历史文化古城挖掘、整理、保护等工作。

5.在历史名人方面。黄道周等历史名人效应不突出,名人事迹没有“走出去”,更没有很好的同古城历史文化联系起来,外人当然不会沿着名人的足迹来到铜山古城。

6.在挖掘宣传方面。没有很好的重新包装,赋予时代风韵,虽然央视常来采风、电影常来拍摄,但产生的宣传效应不大,持续充分地利用电视、网络等平台进行立体式宣传展示不够,人们对“铜山古城”的概念记忆不深刻。

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三、加强铜山古城保护开发的几点建议

加强铜山古城保护开发利用是一项系统工程,也是全社会的共同责任,意义重大。开发好这个资源,利用好这笔财富,上对得起前辈,下无愧于后代。必须树立树古城意识、创古城风格、扬古城优势、兴古城经济的理念,按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,正确处理好城镇化进程以及经济社会发展与古城保护之间的矛盾,统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施,既确保珍贵文化遗产的存续,保证文物的真实性和历史遗存的完整性,又十分注意文化的保护和传承发展,大力发展文化旅游业,推动古城的保护开发与旅游业的结合,切实推动古城保护利用工作持续健康发展。

1.提高认识,加强领导。在推进“生态旅游岛·漳南核心区”建设中,要把铜山历史文化古城的保护开发提上全县的重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入城市建设总体规划,纳入相关部门和铜陵镇的目标责任制。一要建立坚强有力的领导机构。成立“铜山历史文化古城保护开发指导委员会”,统一领导,协调解决历史文化古城保护开发中的重大问题,为古城保护开发提供组织保障;二要建立科学的专家咨询制度。精选一批在专业上有造诣、热爱历史文化的规划、古建、文化、环保、地方志、美术等方面的专家,组成“铜山历史文化古城保护开发咨询委员会”,加强古城保护开发理论和实践的研究,对古城及铜陵镇发展战略和重大规划提供决策咨询,促使决策更具科学性、持续性和统一性;三要建立全民参与、齐心协力、整体推进的工作机制。相关部门要定期召开联席会议,明确责任主体,规范责任行为,对文物古迹的审批制度、保护措施、修复方案、处罚文书、确立原则等,都要统一规范,并适时公示,广泛听取人民群众和社会各界的意见,确定以后向全社会公布。

2.规划引领,规范运作。历史是根,文化是魂。文物古迹作为历史文化的物化载体,不可再生,弥足珍贵,是历史文化古城保护开发的基石,也是我县经济发展的重要战略资源和潜在财富。保护好这块基石,当务之急是精心编制好历史文化古城保护开发规划。要确立“重点保护,合理保留,普遍改善,局部改造”的指导思想,在《东山县铜陵历史文化名镇保护提升规划》基础上,要着手新一轮的规划论证、修编工作,确立保护原则、保护范围、保护目标与具体举措。同时,要配套出台专项规划和控制性详规,合理确定保护、保留、改善、改造对象,具体明确到每一处文物、每一栋建筑、每一棵古树。规划一经制定通过,就必须维护其权威性、严肃性和稳定性,任何单位和个人都不得超越于规划之外。最好能将古城的保护开发规划在县人大会议上讨论通过,并推动出台古城保护开发规划的若干《暂行规定》,真正把历史文化古城保护开发纳入法制轨道。

3.产业融合,提升档次。铜山古城广博的历史文化资源如何有效应用,有效盘活,有效运行,将历史文化资源转化为旅游产业发展新优势,是个重要的系统工程。

一要学习借鉴。要学习借鉴乌镇、凤凰等知名古镇旅游发展的经验和教训,采取请专家研讨、请业主考察、请企业投资的方式,研究寻找一条切合我县实际的发展模式,实现可持续发展,构建铜山历史文化旅游的长效发展机制。

二要突出特色。要集中打造三条示范古街片区,一条是以文化旅游资源较为丰富的顶街为载体,展现铜陵古镇历史文化魅力;一条以码头创业文化资源为基础的打铁街,展现当年铜山港南北船运的繁荣和码头的昌盛;一条以军事场所为主的城脚片区,展现古城的军事防御功能。同时,分别择址建设相应的体验馆,植入文化旅游新业态,增强旅游的文化性和历史体验感。

三要建新名片。要利用南门片区拆迁改造的机遇,规划建设一个高品位的观海台,以弘扬当年周德兴建七星池保护古城,新时期谷文昌建南门海堤保护群众的艰苦创业、执政为民精神;要狠抓文物保护,建设一座水寨大山历史文化公园,并加大旅游配套建设,形成一个5A级景区,让游客观海、观船、观古城。打造一个铜山古城旅游新名片。

四要发展民宿。这是拓展旅游深度的有效抓手,目前可以从以下三条路线试点抓起,一是集朝圣、观海、体验古文化为一体的龙脊民宿线,二是参与古城日常生活体验的顶街民宿线,三是体验古城军事和南门湾亲海活动的城脚民宿线。

4.突出重点,协调推进。要把铜山古城的保护开发工作着力点放在基础设施建设和文物古迹的修复利用上,抓住八大历史文化的“闪光点”,尽快制定古城历史文化保护开发的近期工作重点和中长期目标,对铜山古城历史上曾经有过或有利于增加古文化特色氛围的文物古迹、民间传说、人文典故和景观景点,通过借鉴、参考历史资料等途径,结合社情民意,逐步予以恢复,从而填补历史断层,保持一脉相承,再现风情和雄姿。结合规划实施的文化旅游景观线路,从而把一个个分散的景点串连成线,把历史文化古城保护与旅游城市建设有机结合起来,实现历史文化保护与自然、人类生存环境的协调发展。

5.拓宽思路,多元化投入。铜山历史文化古城保护开发过去一直依赖有限的财政资金与社会募集,杯水车薪,见效甚微。建议进一步解放思想,大胆运用市场化手段,在坚持国家保护为主、加大政府投入的同时,积极鼓励单位和个人维修、依法购买或租用古建筑;在确保文物安全、产权为国家所有的前提下,采取“谁投资,谁受益”、“谁使用,谁管理,谁维修”等办法,加强文物建筑的维修、保护;对招商引资进行城镇建设的项目,可采取灵活的措施,引导开发商将投资方向转移到保护传统街区和历史建筑上来,使开发商通过老街旧房的保护、改造和修缮也能获利;尽快建立历史文化古城建设基金,动员社会各界捐助,广泛争取团体、海外华人、港澳台胞以及热爱家乡的东山籍人士资助支持,资金的使用由古城保护开发委员会统一掌管,专款专用,并接受财政、审计部门的监督,任何单位和个人不得侵占、挪用。

6.广泛宣传,营造氛围。铜山古城现存的古遗迹规模和文化内涵,在全国同等规模的古城中实属罕见,要加大力度,矢志不移地加以保护开发,并向更高层面申报为历史文化名镇。保护开发铜山历史文化古城,既需要县、镇党政领导重视历史文化遗产的目光和胆识,更需要广大群众保护历史文化遗产的责任和使命。要加大对外宣传力度,长期开办历史文化专题节目,包括历史文化讲座、竞赛、论坛和系列征文活动;有关学术团体要开展历史文化方面的学术研究和宣传;行政执法部门每年要组织文物规划法、文物保护法宣传月活动,使保护开发历史文化古城尽快形成共识、形成氛围、形成合力。

排版/林艺娜

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